Редакция OMM
Министры иностранных дел США, Японии, Австралии и Индии 31 октября выразили обеспокоенность экспортными ограничениями и экономическим давлением на встрече в формате «Quad», состоявшейся в американской Атланте. В совместном заявлении министров Китай не упоминался, однако встреча прошла после введения Пекином ограничений на экспорт критически важных минералов, сообщает AnewZ.
По данным Международного энергетического агентства (МЭА), предыдущие меры контроля Китая вынудили некоторых производителей сократить выпуск продукции. Эти меры также совпали с резкой разницей в ценах между китайским и европейским рынками.
МЭА подсчитало, что при полном введении расширенного контроля Китая за экспортом редкоземельных элементов за пределами страны под угрозой может оказаться промышленное производство на 6,5 трлн долларов в год. Более 3 трлн долларов из этой суммы приходится на автомобильный сектор. Расчёт отражает объём производства, которое может быть затронуто, а не фактические экономические потери.
Экспортный контроль влияет на производство и цены
Согласно докладу МЭА «Global Critical Minerals Outlook 2026», введённый Китаем в апреле 2025 года экспортный контроль в отношении семи категорий материалов, связанных с тяжёлыми редкоземельными элементами, вынудил некоторых автопроизводителей за пределами страны сократить производство или временно приостановить его.
Агентство сообщило, что цены на галлий, диспрозий и тербий в Европе примерно в пять раз выше, чем на внутреннем рынке Китая, а германий обходится примерно втрое дороже. Эта разница показывает стоимость приобретения материалов на разных рынках, но не позволяет определить, какая её доля напрямую обусловлена экспортными ограничениями.
В отдельной оценке МЭА подсчитало, что полное прекращение торговли графитом, пригодным для производства аккумуляторов, может поставить под угрозу последующее производство за пределами Китая стоимостью более 300 млрд долларов в год.
Ограничения Китая и крайний срок 10 ноября
В апреле 2025 года Пекин ввёл требование получать экспортные лицензии для семи категорий продукции, связанных со средними и тяжёлыми редкоземельными элементами. 9 октября 2025 года Китай объявил о дополнительных мерах контроля. Они включали ограничения на некоторые товары, производимые за рубежом с использованием китайских редкоземельных материалов или технологий.
Впоследствии дополнительные меры были приостановлены. Министерство коммерции Китая в апреле 2026 года подтвердило, что приостановка будет действовать до 10 ноября. В ведомстве заявили, что соответствующие правилам заявки на экспорт товаров гражданского назначения могут быть одобрены. При этом ранее введённый лицензионный контроль автоматически не отменялся.
Китай занимает ведущие позиции в переработке минералов
Согласно докладу МЭА за 2026 год, Китай занимает доминирующее положение в переработке ряда стратегических минералов и обеспечивает более 90% мировых поставок галлия, а также некоторых редкоземельных материалов.
Прогнозы агентства показывают разрыв между запланированными мощностями по добыче, переработке и производству за пределами ведущих поставщиков. По данным МЭА, к 2035 году действующие и заявленные мощности по переработке редкоземельных элементов в географически диверсифицированных регионах составят около двух третей ожидаемого объёма добычи. Запланированное производство магнитов покроет лишь треть ожидаемой добычи.
Эти цифры показывают, что наращивания добычи недостаточно для создания мощностей по переработке и производству, необходимых для замены существующих цепочек поставок.
Страны «Quad» договорились о мерах в сфере цепочек поставок
На встрече 31 октября госсекретарь США Марко Рубио, министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги, глава МИД Австралии Пенни Вонг и министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар договорились создать деловой форум, который объединит компании и представителей правительств четырёх стран.
Согласно совместному заявлению, министры также договорились выявлять уязвимые места в цепочках поставок полупроводников и заявили о выделении более 85 млн долларов на техническую и финансовую поддержку надёжных передовых технологий искусственного интеллекта в Индо-Тихоокеанском регионе.
После встречи Рубио заявил, что «Quad» не является коалицией против Китая. Вместе с тем, по данным Reuters, он признал, что критикуемое поведение неоднократно связывали с одной страной.
Встреча состоялась до установленного на 10 ноября крайнего срока, связанного с приостановленными экспортными мерами Китая. МЭА зафиксировало перебои в производстве и значительную разницу в ценах, однако не определило единую сумму ущерба, нанесённого мировой экономике ограничениями. Оценка агентства в 6,5 трлн долларов отражает масштаб промышленной деятельности, которая может оказаться под угрозой в случае полного введения мер контроля.
