OMM Redaksiyası
Организация тюркских государств (ОТГ) первоначально создавалась как платформа сотрудничества, основанного на общем языке и культуре, однако в последние годы превратилась в региональную структуру, охватывающую также экономику, инвестиции, энергетику, транспорт и безопасность.
На этой неделе высокопоставленные представители государств-участников и наблюдателей, экономисты и эксперты по политическим исследованиям обсуждают в Баку вопросы более тесного экономического сотрудничества. Основное внимание уделяется Среднему коридору, торговле, инвестициям и цифровой трансформации.
Какие страны входят в организацию?
Организация была создана в 2009 году на основе Нахчыванского соглашения под названием Совет сотрудничества тюркоязычных государств. Ранее известная как «Тюркский совет», структура в 2021 году была переименована в Организацию тюркских государств.
В ОТГ пять полноправных членов: Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Узбекистан. Венгрия, Туркменистан и Турецкая Республика Северного Кипра имеют статус наблюдателей. Организация экономического сотрудничества также представлена в качестве наблюдателя.
Организация координирует сотрудничество по десяткам направлений, включая внешнюю политику, торговлю, транспорт, энергетику, сельское хозяйство, образование, здравоохранение, миграцию и безопасность.
Какие возможности даёт членство?
ОТГ не является объединением по типу Европейского союза. Организация не принимает законы, автоматически вступающие в силу в странах-участницах, не создаёт единый рынок и не отменяет национальные границы. Вместо этого государства разрабатывают различные соглашения и механизмы для упрощения торговли, инвестиций и экономических связей.
Упрощённый таможенный коридор направлен на ускорение движения грузов за счёт расширения обмена данными. Страны-участницы также сотрудничают в сфере электронных разрешений на автомобильные перевозки и цифровых грузовых документов.
Транспорт является одним из главных приоритетов ОТГ. Вдоль Среднего коридора, соединяющего Китай и Центральную Азию с Европой через Каспийское море, Азербайджан и Турцию, ведётся работа по координации автомобильных, железнодорожных и морских транспортных сетей, а также снижению логистических барьеров.
Для расширения экономического сотрудничества также создан Тюркский инвестиционный фонд с уставным капиталом в 600 млн долларов. Фонд призван поддерживать бизнес и совместные проекты.
Является ли ОТГ военным альянсом?
Нет. В отличие от НАТО, ОТГ не имеет положения о коллективной обороне и не предусматривает обязательства других стран оказывать военную помощь в случае нападения на одного из членов.
Вместе с тем организация выступает платформой для сотрудничества в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и угрозами пограничной безопасности. Страны-участницы также создали механизм гражданской защиты для координации реагирования на стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации.
На саммите ОТГ, состоявшемся в 2025 году в Габале, лидеры призвали усилить координацию по вопросам региональной безопасности и внешней политики. При этом организация не предоставляет обязательных гарантий безопасности, характерных для военных альянсов.
Насколько велико влияние организации?
Потенциал ОТГ связан с экономическими возможностями государств-участников и наблюдателей, а также их стратегическим географическим положением. Согласно данным, представленным на конференции в Баку, совокупное население стран, включённых в анализ, в 2025 году составляло 178,8 млн человек, совокупный валовой внутренний продукт — 2,11 трлн долларов, а общий объём торговли — 1,13 трлн долларов.
Территории этих стран расположены вдоль стратегического маршрута, соединяющего Центральную Азию, Каспийский регион, Южный Кавказ и Европу.
С другой стороны, возможности организации ограничены. Решения основываются на сотрудничестве суверенных государств, и ОТГ не может принуждать страны-участницы проводить определённую политику. Поэтому влияние организации зависит от того, насколько политические обязательства будут преобразованы в реальные транспортные связи, инвестиционные проекты и практические соглашения.
Основные приоритеты
Документ организации «Видение тюркского мира — 2040» определяет цели более глубокой политической координации и экономической интеграции при сохранении суверенитета стран-участниц.
К краткосрочным приоритетам относятся увеличение объёмов торговли и инвестиций, развитие Среднего коридора, улучшение энергетической и транспортной связанности, цифровизация торговых и таможенных процедур, а также укрепление региональных цепочек добавленной стоимости.
Обсуждения в Баку также посвящены превращению расширяющегося политического сотрудничества в конкретную экономическую интеграцию.
