Парламентские выборы, которые пройдут в Израиле 27 октября, могут повлиять на политическое будущее страны. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху сталкивается с серьёзной конкуренцией со стороны бывшего начальника Генштаба Гади Айзенкота. Борьба за формирование коалиции после выборов также может стать решающей.
Как пишет AnewZ, в ходе кампании на первый план вышли вопросы лидерства, безопасности, военной службы, управления и ответственности после событий 7 октября 2023 года и последующих конфликтов.
Нетаньяху, дольше всех занимавший пост премьер-министра Израиля, пытается вновь возглавить правительство. При этом он сталкивается с соперником даже в вопросе национальной безопасности, традиционно считавшемся его сильной стороной. Партия «Яшар» Гади Айзенкота, бывшего начальника Армии обороны Израиля, в нескольких последних опросах опережает «Ликуд» Нетаньяху или сравнялась с ним по поддержке.
Борьба за наибольшее число мандатов — лишь часть избирательной гонки. Из-за фрагментированной политической системы Израиля переговоры партий о коалиции после голосования могут стать ключевым этапом.
Политическое значение выборов
Голосование проходит на фоне войны, политической раздробленности и общественной дискуссии о будущем направлении развития Израиля.
По данным Института исследований национальной безопасности (INSS), доверие общества к ситуации в сфере безопасности в стране ослабло, а политическая поляризация остаётся на необычно высоком уровне. В октябрьской оценке института отмечается рост обеспокоенности общества вопросами безопасности, управления и долгосрочного стратегического планирования.
Для сторонников Нетаньяху выборы связаны с сохранением опытного руководства в период региональной нестабильности. Многие его соперники, напротив, видят возможность добиться политических перемен после периода Нетаньяху, который более десяти лет занимал ведущие позиции в израильской политике.
Избирательная система и кандидаты
120 мест в израильском Кнессете распределяются по системе общенационального пропорционального представительства. Избиратели голосуют не за отдельных кандидатов, а за партии. Партии представляют упорядоченные списки кандидатов, а места распределяются пропорционально полученной доле голосов. Для прохождения в парламент партия должна набрать не менее 3,25% голосов по стране.
После выборов президент Израиля проводит консультации с лидерами партий и поручает сформировать правительство политику, у которого, по оценке, больше всего шансов собрать парламентское большинство. Ни одной партии не удавалось самостоятельно получить большинство в Кнессете, поэтому создание коалиции — обычная практика в израильской политике.
Биньямин Нетаньяху («Ликуд»)
Согласно профилю, опубликованному «The New York Times», несмотря на политические кризисы, распад коалиций и повторные выборы, Нетаньяху остаётся ключевой фигурой в израильском правом лагере. В стратегическом анализе международной юридической и политической компании «Steptoe» он назван «самым опытным политическим игроком страны»; также отмечается, что затяжной конфликт и обеспокоенность вопросами безопасности укрепили его позиции.
Сторонники Нетаньяху подчёркивают его опыт руководства в военное время, связи с международными лидерами, репутацию руководителя, ориентированного на безопасность, а также организационный контроль над «Ликудом» и правящим лагерем. Критики обращают внимание на продолжающийся судебный процесс по делам о коррупции, общественное недовольство провалами 7 октября, усталость от затяжной политической нестабильности и опасения по поводу подотчётности перед демократическими институтами.
По мнению аналитиков «Arab Center Washington DC», политическая сила Нетаньяху заключается в способности сохранять позиции даже после неудач. Ему может быть необязательно одерживать безусловную победу: чтобы остаться у власти, достаточно не допустить формирования правительства соперниками.
Гади Айзенкот («Яшар»)
В опубликованном «The New Yorker» подробном профиле описывается, как бывший начальник Генштаба перешёл из сферы безопасности в политику и стал самым серьёзным соперником Нетаньяху. Согласно средним значениям последних опросов, собранным «The Jerusalem Post», «Яшар» незначительно опережает «Ликуд»: партии Айзенкота прогнозируют 21–22 мандата, партии Нетаньяху — 19–21.
К преимуществам Айзенкота относят многолетний военный опыт, авторитет в вопросах национальной безопасности, привлекательность для центристских и умеренно правых избирателей, а также его репутацию прагматика, а не идеолога. Для него главное — не лидерство в опросах, а способность сформировать правительственную коалицию после выборов.
Нафтали Беннет и Яир Лапид («Тогезер»)
Бывшие премьер-министры Нафтали Беннет и Яир Лапид участвуют в выборах единым списком под названием «Тогезер». По данным «Britannica», союз стремится не допустить раскола партий, выступающих против Нетаньяху, и восстановить модель широкой коалиции, которая временно отстранила его от власти в 2021 году.
Хотя сейчас «Тогезер» уступает «Яшару» и «Ликуду» в опросах, его мандаты могут оказаться важными для формирования альтернативного правительства. Беннет и Лапид делают ставку на свой опыт и способность преодолевать политические разногласия, обещая восстановить общественное доверие к государственным институтам.
Яир Голан («Демократы»)
Лидер «Демократов» представляет левоцентристское крыло оппозиции. Как пишет «The Jerusalem Post», Голан выступает за борьбу с коррупцией, независимость судебной системы и политическую подотчётность, а также подчёркивает свой опыт в сфере безопасности в качестве бывшего заместителя начальника Генштаба.
«Middle East Eye» отмечает, что действия Голана 7 октября повысили его узнаваемость по всей стране и укрепили его авторитет среди многих избирателей. Ожидается, что его партия получит около 9 мандатов и сможет сыграть важную роль в оппозиционной коалиции.
Партии, которые могут сыграть решающую роль на коалиционных переговорах
Авигдор Либерман («Наш дом — Израиль»)
Бывший министр иностранных дел, министр обороны и вице-премьер Авигдор Либерман — опытная фигура в израильской политике. Опросы показывают, что его партия может получить около 8 мандатов. Аналитики Израильского политического форума считают его одним из ключевых участников коалиционных переговоров из-за жёсткой позиции по вопросу обязательной военной службы для ультраортодоксальных израильтян. На выборах с небольшим разрывом Либерман нередко играл решающую роль.
Бецалель Смотрич («Партия религиозного сионизма»)
Министр финансов Бецалель Смотрич возглавляет «Партию религиозного сионизма» и считается одним из основных союзников Нетаньяху среди религиозно-националистических правых. Хотя последние опросы показывают ослабление партии по сравнению с предыдущими выборами, её результат может повлиять на шансы Нетаньяху получить парламентское большинство.
Смотрич ведёт кампанию по вопросам безопасности, политики в отношении поселений и религиозно-националистической повестки. Вместе с тем он конкурирует с союзом Беннета и другими правыми партиями. Поскольку избирательный барьер составляет 3,25%, прохождение в Кнессет важно как для политического будущего Смотрича, так и для надежд Нетаньяху остаться у власти.
Арье Дери («ШАС»)
Долгое время возглавляющий ультраортодоксальную сефардскую партию «ШАС» Арье Дери уже несколько десятилетий остаётся заметной фигурой в израильской политике. Бывший министр внутренних дел и экономики, Дери имеет большой опыт коалиционных переговоров; его партии прогнозируют около 7–8 мандатов.
По данным «The Jerusalem Post», Дери заявил, что законодательство о военной службе станет одним из основных условий присоединения к будущему правительству. Это требование может осложнить переговоры с партиями, выступающими за более широкий военный призыв.
Яаков Ашер («Единый иудаизм Торы»)
Опытный депутат Яаков Ашер — известный представитель ультраортодоксального союза «Единый иудаизм Торы» (UTJ). Партия может сыграть решающую роль в формировании нового правительства. UTJ давно участвует в коалиционной политике Израиля и особенно в переговорах по вопросам религии и социальной политики оказывала влияние, превышающее её парламентский вес.
Как и «ШАС», этот союз считает освобождение учащихся ультраортодоксальных религиозных учебных заведений от военной службы одним из главных политических требований. Поскольку ни один из основных лагерей по данным опросов не близок к получению большинства, Ашер и другие лидеры UTJ могут оказать значительное влияние на переговоры о законодательстве по призыву и условиях будущего коалиционного соглашения.
Мансур Аббас («Раам»)
Лидер исламской арабской партии «Раам» Мансур Аббас является членом Кнессета с 2019 года. В 2021 году «Раам» стала первой самостоятельной арабской партией, вошедшей в правящую коалицию Израиля, и помогла правительству Беннета — Лапида продолжить работу.
Согласно анализу «Arab Center Washington, D.C.», политическая ситуация, складывающаяся в ходе формирования коалиции, указывает на то, что арабские партии вновь могут определить баланс сил. Ожидается, что партия Аббаса получит около 5 мандатов, а арабские партии в совокупности — около 13. Готовность лидеров оппозиции опереться на поддержку арабских партий остаётся одним из главных открытых вопросов кампании.
Итамар Бен-Гвир («Оцма Йехудит»)
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир возглавляет крайне правую партию «Оцма Йехудит» и является влиятельным, хотя порой и вызывающим споры союзником Нетаньяху. Ожидается, что партия получит около 8 мандатов, что может оказаться важным для формирования нового правого правительства.
Жёсткие позиции Бен-Гвира по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности обеспечивают ему поддержку правых избирателей, однако между ним и «Ликудом» периодически возникают разногласия. Хотя он, вероятно, не будет бороться за пост премьер-министра, Бен-Гвир может стать ключевой фигурой в попытке Нетаньяху сформировать правительственное большинство.