OMM Redaksiyası
Китай обнародовал дополнительные подробности соглашения, достигнутого на прошлой неделе на саммите между Президентом Си Цзиньпином и президентом США Дональдом Трампом. Стороны определили несколько конкретных мер, однако существенного прорыва добиться не удалось.
По данным BBC, правительства двух стран опубликовали отдельные отчёты о встрече вместо совместного заявления. Такой формат свидетельствует о том, что, несмотря на публичные усилия по улучшению отношений, Вашингтон и Пекин по-прежнему относятся друг к другу с осторожностью.
Новый канал для переговоров по искусственному интеллекту
Пекин сообщил, что две страны договорились запустить новый диалог по вопросам искусственного интеллекта. Дополнительные обсуждения запланированы на конец ноября.
Страны конкурируют в разработке передовых систем искусственного интеллекта, а эта технология всё шире применяется в бизнесе и военном планировании. Специальный канал связи для обсуждения инцидентов, связанных с ИИ, также должен помочь предотвратить перерастание недопонимания или непредвиденных событий в более масштабную конфронтацию.
Торговое перемирие продлено, но ключевые вопросы остаются
Китайские государственные СМИ подтвердили, что торговое перемирие между двумя странами продлено до 10 января. Ограниченный срок продления позволит лидерам вновь встретиться на крупных международных мероприятиях позднее в этом году.
Ожидается, что Трамп примет участие в саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Шэньчжэне в ноябре, а Си Цзиньпин в декабре отправится в Майами на саммит G20.
Китаю удалось добиться снижения американских тарифов на товары стоимостью 30 млрд долларов (23 млрд фунтов стерлингов); ожидается, что Пекин также снизит ответные пошлины. Мера будет распространяться, в частности, на игрушки, небольшие бытовые приборы и рождественские украшения.
Администрация Трампа также заявила, что Китай будет ежегодно закупать не менее 10 млн метрических тонн угля в 2027 и 2028 годах. Однако добиться желаемого Пекином более длительного продления перемирия не удалось, поэтому соглашение стало ограниченным достижением, а не крупным прорывом.
В ходе переговоров не упоминалось об увеличении экспорта редкоземельных минералов из Китая в США или о смягчении ограничений на поставки американских передовых полупроводников.
Тайвань остаётся чувствительным вопросом
В информационном бюллетене Белого дома Тайвань не упоминался, хотя, как сообщается, этот вопрос был одним из приоритетных для Си Цзиньпина. В китайских сообщениях говорится, что он призвал Трампа официально выступить против независимости Тайваня и осторожно подходить к этому вопросу.
После саммита Трамп почти не раскрывал подробностей, заявив: «Мы не слишком много об этом говорили». Он добавил: «Сейчас всё в порядке. Всё просто продолжается своим чередом. Он очень хорошо понимает моё отношение».
Ограниченное публичное обсуждение усилило неопределённость вокруг предлагаемого пакета американских вооружений для Тайваня стоимостью 14 млрд долларов, который Трамп ранее назвал «очень хорошим инструментом для переговоров» с Пекином. Поставка остаётся приостановленной уже несколько месяцев.
Посол США в Китае Дэвид Пердью также заявил телеканалу Fox News, что Трамп предложил Си Цзиньпину продать оружие во время саммита. Позднее Государственный департамент США уточнил, что американское законодательство запрещает продажу оружия Китаю, и заявил, что таких планов нет.
Пекин считает Тайвань частью Китая. Большинство стран, включая США, не признают Тайвань независимым государством. Вашингтон выступает против попыток захватить остров силой и сохраняет приверженность поставкам ему вооружений.
Препятствия для инвестиций и поездок сохраняются
Китай сообщил, что большему числу иностранных финансовых компаний, включая банки, инвестиционные компании и страховые организации, поддерживаемые США, будет разрешено подавать заявки на работу и открытие офисов в стране. Однако любые разрешения по-прежнему будут выдаваться в соответствии с китайскими законами и нормативными актами.
Иностранные компании давно называют препятствиями для расширения деятельности в Китае регуляторные барьеры, лицензионные требования и опасения по поводу запретов на выезд, даже если формально доступ к рынку открыт.
Пекин также сообщил, что страны обсуждают способы увеличения числа авиарейсов между ними, но не привёл подробностей. Китай, предоставляющий безвизовый въезд гражданам более чем 75 стран, не распространил эту политику на граждан США.
Государственный департамент США по-прежнему относит поездки в Китай к уровню 2, рекомендуя путешественникам «проявлять повышенную осторожность» из-за рисков произвольного применения закона, запретов на выезд и задержаний.
Таким образом, саммит привёл к расширению диалога, но практически не изменил ситуацию по наиболее спорным вопросам, включая передовые технологии и Тайвань. Обе стороны, по-видимому, готовы поддерживать коммуникацию, однако достижение содержательных компромиссов остаётся сложной задачей.
В более широком контексте американо-китайские переговоры затрагивают не только торговлю, но и вопросы технологической конкуренции, безопасности и глобальных цепочек поставок. Поэтому даже ограниченные договорённости могут снизить риск резкой эскалации, хотя они не устраняют фундаментальные разногласия между двумя странами.
