Региональная конференция по Афганистану, прошедшая в Москве, завершилась в понедельник без принятия совместного заявления. Делегации Пакистана и афганского движения «Талибан» не смогли согласовать текст документа о терроризме. Это первый случай с начала встреч, когда участники не опубликовали совместное заявление.
Специальный представитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что разногласия возникли между Кабулом и Исламабадом. Он выразил сожаление в связи с тем, что сторонам не удалось выработать общую позицию, и отметил, что представители Афганистана возражали против чрезмерно частого упоминания их страны в проекте в контексте терроризма.
Отсутствие договорённости расценивается как серьёзная неудача для возглавляемого Россией Московского формата, созданного в 2017 году для согласования региональных подходов к Афганистану. Формат представляет собой площадку для обсуждения ситуации в стране и вопросов регионального взаимодействия.
Пакистан связывает террористические группировки с властями талибов
Пакистан на встрече представлял специальный представитель по Афганистану, посол Мухаммад Садик. Он заявил, что терроризм лежит в основе проблем Афганистана и связан с отношениями между властями движения «Талибан» и террористическими группировками.
По словам Садика, за последние три года в результате террористических актов, которые, как он утверждает, исходили из Афганистана, погибли более 4 700 пакистанцев. Упомянув запрещённую организацию «Техрик-и-Талибан Пакистан», он заявил, что Пакистан продолжит принимать все необходимые меры в соответствии с международным правом, назвав их крайней мерой.
Пакистанский представитель обвинил власти талибов в причастности к проблеме и обосновал военные операции своей страны на территории Афганистана мерами самообороны. Садик назвал ответные удары «точными, основанными на разведывательных данных и оборонительными».
Он заявил, что добрые намерения Пакистана были истолкованы неверно, что привело к новым нападениям. Садик призвал власти Афганистана положить конец безнаказанности, позволяющей террористическим группировкам действовать с территории страны.
Позиция Пакистана противоречит подходу, который Кабул представил региональным странам, утверждая, что нынешняя эскалация в основном вызвана действиями Пакистана против Афганистана.
Талибы выступают за дипломатическое урегулирование разногласий
Глава МИД движения «Талибан» Амир Хан Муттаки в своём выступлении обвинил Пакистан в том, что тот предпочитает военное давление дипломатии. Он заявил, что Кабул хочет урегулировать разногласия с Исламабадом посредством диалога и дипломатии и не принимает политику обвинений, пропаганды и военных операций.
Исламабад обвиняет Кабул в предоставлении убежища вооружённым группировкам, которые, по его утверждению, причастны к росту числа нападений на территории Пакистана. Кабул отвергает эти обвинения и заявляет, что вооружённая активность является внутренней проблемой Пакистана. В последние недели напряжённость возросла; сообщалось об ударах Пакистана по территории Афганистана.
Кабулов заявил, что Россия готова содействовать прекращению конфликта «любым возможным законным способом», если обе стороны обратятся с такой просьбой. Он подчеркнул, что урегулирование двусторонних разногласий не входит в задачи Московского формата.
В 2025 году Россия стала первой страной, признавшей администрацию талибов. Министр иностранных дел Сергей Лавров в своей вступительной речи назвал талибов «национальным правительством» и заявил, что группа успешно управляет страной. Лавров также предостерёг от создания военной инфраструктуры НАТО в Афганистане и соседних государствах, отметив, что укрепление возможностей страны по борьбе с терроризмом отвечает региональным интересам.
В восьмом раунде консультаций в рамках Московского формата участвовали представители Афганистана, Китая, Индии, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана. Беларусь и Египет приняли участие во встрече в качестве гостей.
Итоги встречи показали, что позиции региональных стран по вопросам отношений с талибами и рисков для безопасности, исходящих с территории Афганистана, всё больше расходятся. Пакистан акцентирует внимание на связях талибов с вооружёнными группировками, тогда как Москва демонстрирует поддержку группе.