OMM Redaksiyası
Двое северокорейских военнослужащих, захваченных украинскими силами в Курской области во время боёв на стороне России, доставлены в Южную Корею. Их статус, безопасность и дальнейшая судьба стали предметом дипломатических обсуждений между Сеулом, Пхеньяном и Киевом.
Ключевыми вопросами остаются возможность разрешить солдатам остаться в Южной Корее, порядок определения их статуса военнопленных и вероятность их возвращения в Северную Корею.
Проверка безопасности и процесс информирования
Ожидается, что южнокорейские власти сначала проведут тщательную проверку в отношении военнослужащих. В Южной Корее Национальная разведывательная служба изучает личность, прошлое и причины обращения за защитой граждан Северной Кореи, прибывающих в страну. Этот процесс может продолжаться до 90 дней, а в исключительных случаях — продлеваться ещё на 30 дней.
Предполагается, что опрос этих двух лиц, имеющих военный опыт, будет более детальным, чем в обычных случаях. Оппозиционный депутат Южной Кореи Ю Ён Вон встретился с ними на Украине в 2025 году. По его словам, военнослужащие могут располагать важными сведениями о подготовке северокорейской армии и её совместном размещении с российскими силами.
Их личный опыт участия северокорейских военнослужащих в войне на территории России также считается важным для южнокорейских разведывательных органов.
Кто решит, смогут ли они остаться в Южной Корее?
Ожидается, что окончательное решение о предоставлении солдатам защитного статуса и разрешении на проживание в стране примет Министерство объединения Южной Кореи. Вместе с тем из-за вопросов национальной безопасности к процессу принятия решения могут быть привлечены и разведывательные органы.
Вероятно, военнослужащие также пройдут медицинское и психологическое обследование. Сообщалось, что во время встречи с Ю Ён Воном на Украине их содержали отдельно друг от друга. Длительная изоляция и неопределённость в отношении их будущего могут быть учтены при оценке состояния здоровья.
Если им будет предоставлен защитный статус, ожидается, что военнослужащих включат в действующую программу адаптации для лиц, прибывающих из Северной Кореи. Она предусматривает обучение, профессиональную подготовку и поддержку интеграции в общество.
Имела ли Украина право отправлять их в другую страну?
Одним из наиболее обсуждаемых аспектов ситуации являются правовые основания перевода военнослужащих в Южную Корею. Согласно III Женевской конвенции, военнопленные, как правило, должны быть освобождены и репатриированы после окончания активных военных действий. Однако международное гуманитарное право прямо не запрещает их досрочное освобождение или перемещение в третью страну.
Южная Корея и Украина не раскрыли правовые основания перевода, в том числе вопрос о том, прекращает ли он статус военнослужащих как военнопленных. Правовые эксперты отмечают, что одним из ключевых обстоятельств является добровольное согласие солдат на перемещение, а также наличие риска преследования, пыток или других серьёзных угроз в случае их возвращения в Северную Корею.
По мнению эксперта Института «Седжон» Питера Уорда, гуманитарные принципы и нормы прав человека могут служить основанием для перемещения военнопленных в безопасную третью страну, если они согласны на это, а сама страна готова их принять. Бывший представитель Южной Кореи по вопросам прав человека в Северной Корее Ли Син Хва также назвала желанием военнослужащих отправиться в Южную Корею и риски, с которыми они могут столкнуться в Северной Корее, основаниями для принятия такого решения. Вместе с тем ситуация может привести к правовой и дипломатической напряжённости.
Могут ли солдат вернуть в Северную Корею?
С теоретической точки зрения репатриация военнопленных считается обычным исходом. Однако эксперты отмечают, что в случае с Северной Кореей вопрос имеет особенно сложный правовой и гуманитарный характер.
Если существует обоснованный риск того, что люди после возвращения в свою страну столкнутся с пытками, преследованием или суровым наказанием, международное право предусматривает гарантии против их принудительной репатриации. Принцип «non-refoulement» запрещает государствам отправлять людей в страны, где им может угрожать серьёзная опасность.
Этот вопрос стал ещё более актуальным после того, как лидер Северной Кореи Ким Чен Ын публично похвалил военнослужащих, совершивших самоубийство, чтобы не попасть в плен во время боёв против украинских сил в Курской области России. Согласно имеющейся информации, двое солдат заявили, что предпочитают отправиться в Южную Корею, а не возвращаться в Северную Корею.
Поэтому эксперты считают, что их принудительное возвращение может вызвать серьёзные правовые и гуманитарные опасения.
Почему объявление о переводе вызвало дипломатическое недовольство?
Доставка военнослужащих в Южную Корею также стала причиной дипломатического спора между Сеулом и Киевом. Президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён раскритиковал Киев после того, как Президент Украины Владимир Зеленский сообщил о переводе военнослужащих на Генеральной Ассамблее ООН.
По словам Ли Чжэ Мёна, Украина нарушила договорённость о сохранении информации о переводе в тайне. Сеул считает, что раскрытие этих сведений могло создать угрозу для безопасности военнослужащих и их родственников, проживающих в Северной Корее. Украина, в свою очередь, отрицает наличие официального соглашения о конфиденциальности.
Спор демонстрирует, насколько чувствителен вопрос, затрагивающий безопасность, дипломатию и защиту семей военнослужащих.
Как этот вопрос может повлиять на политику Южной Кореи в отношении Украины?
Ситуация возникла в период, когда Южная Корея пытается соблюдать баланс между расширением поддержки Украины и отказом от поставок летального оружия. Сеул предоставлял Украине гуманитарную помощь, содействие в восстановлении и нелетальную военную помощь, однако до сих пор не удовлетворял призывы поставить летальное вооружение.
Президент Ли Чжэ Мён в июле на саммите НАТО в Анкаре, Турция, пообещал предоставить Украине комплексную поддержку на сумму 100 миллионов долларов. При этом Сеул заявил, что не будет поставлять летальное оружие.
В рамках саммита Ли Чжэ Мён и Зеленский договорились решить вопрос о северокорейских военнопленных в соответствии с международным правом и гуманитарными принципами, с уважением к их волеизъявлению.
Редкий случай с далеко идущими последствиями
Доставка двух военнослужащих в Южную Корею — редкий случай, не имеющий прямых аналогов, который затрагивает права военнопленных, законодательство о защите, сбор разведывательной информации и отношения между двумя Кореями.
Военнослужащие могут предоставить южнокорейским властям уникальные сведения из первых рук об участии Северной Кореи в зарубежных военных операциях совместно с российскими силами. Вместе с тем их дело останется дипломатически и политически чувствительным для Сеула, Киева и Пхеньяна.
