Редакция OMM
Тель-Авив — 27 октября израильтяне приходят на избирательные участки, чтобы ответить на знакомый вопрос: должен ли Биньямин Нетаньяху, самый долго занимавший пост премьер-министра в истории страны, остаться у власти?
Почти каждые недавние выборы воспринимались как голосование о доверии Нетаньяху. Многие избиратели считают, что нынешнее голосование имеет более серьёзные последствия, чем прежде: оно определит не только то, кто будет руководить Израилем, но и дальнейший курс страны, сообщает CNN.
Это первые общенациональные выборы после нападения под руководством ХАМАС 7 октября 2023 года, которое называют самым смертоносным провалом системы безопасности в истории Израиля, а также последовавших за ним войн в секторе Газа, Ливане и Иране. Конфликты мобилизовали значительную часть населения и усилили международную изоляцию Израиля.
Для многих избирателей эти выборы стали первой возможностью оценить руководство, находившееся у власти во время провалов 7 октября, решить, кто должен возглавлять страну в военное время, и определить, кто должен нести бремя увеличения срока военной службы.
Уходящее правительство Нетаньяху стало первым за несколько десятилетий, которому удалось отработать полный четырёхлетний срок. Оно опиралось на ультраправых и ультраортодоксальных партнёров, которые продвигали более националистический и религиозный курс. Нетаньяху также стал первым действующим премьер-министром Израиля, преданным суду по обвинению в коррупции, в то время как его правительство проводило судебную реформу, призванную ослабить Верховный суд и другие механизмы сдержек и противовесов. Эта инициатива вызвала массовые протесты в 2023 году.
Выборы помогут определить, продолжит ли Израиль следовать националистическому, консервативному и религиозному курсу или изменит направление. Результат может оставаться неопределённым ещё несколько недель, пока партии ведут переговоры о коалиции. Опросы показывают, что ни блок Нетаньяху, ни оппозиция, вероятно, не получат большинства самостоятельно. Это повышает вероятность того, что голосование приведёт к новому политическому кризису, а не разрешит прежний.
Партии и коалиционная арифметика
Израильтяне голосуют за партийные списки, а не за отдельных кандидатов. На этот раз зарегистрировано 37 списков, однако места в 120-местном Кнессете получат только те, которые наберут не менее 3,25% голосов. Опросы показывают, что проходной барьер преодолеют от 11 до 13 партий; места распределяются пропорционально.
Две крупнейшие партии — правая «Ликуд» Нетаньяху и новая центристская партия «Яшар», которую возглавляет Гади Айзенкот, бывший начальник Генерального штаба и главный соперник Нетаньяху.
Согласно последнему опросу «12-го канала», Айзенкот получает 23 места, а «Ликуд» — 21, хотя данные других социологических служб отличаются. Проправительственный «14-й канал» прогнозирует «Ликуду» 30 мест, а Айзенкоту — около 20. В опросах о том, кто лучше подходит на пост премьер-министра, Айзенкот стабильно опережает Нетаньяху.
Чтобы сформировать правительство, недостаточно получить больше всех мест. Премьер-министру необходима поддержка 61 депутата, и ни одна партия ещё не получала такого большинства самостоятельно. Поэтому в ночь выборов обычно мало что становится окончательно ясным: переговоры о коалиции могут продолжаться дни, недели и даже месяцы.
Большинство опросов отводит блоку Нетаньяху от 49 до 55 мест. В него входят «Ликуд», две ультраправые партии под руководством Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира, а также две ультраортодоксальные партии.
Несмотря на высокие показатели в опросах, оппозиция раздроблена. Справа Айзенкота окружают партии бывшего премьер-министра Нафтали Беннета и бывшего министра обороны Авигдора Либермана, а слева — «Демократы» во главе с Яиром Голаном. Беннет и Либерман не поддержали Айзенкота, и оба сами претендуют на пост премьер-министра.
Опросы показывают, что альтернативному правительству, вероятно, понадобится поддержка арабских партий или их воздержание при голосовании, однако несколько лидеров оппозиции исключили сотрудничество с ними. Возможны политический тупик, правительство меньшинства или национального единства, а также проведение новых выборов.
Результат может зависеть от того, какие малые партии преодолеют барьер в 3,25% и сколько голосов будет отдано спискам, не набравшим необходимого минимума. Явка может определить, пройдёт ли партия в парламент и станет ли она ключевым партнёром, способным преодолеть тупик и изменить политический расклад.
Решающим может стать участие в выборах арабских избирателей. Палестинские граждане Израиля составляют примерно 20% населения и традиционно голосуют реже, чем избиратели в среднем по стране. На выборах 2022 года явка среди арабских избирателей составила 53,2% против 70,6% в целом по стране. Социологи ожидают, что на этот раз она превысит 60%, что затруднит преодоление проходного барьера малыми партиями.
Под угрозой находятся несколько небольших партий из коалиции Нетаньяху, в том числе «Религиозный сионизм» Смотрича и новая правая партия под руководством Офера Винтера, известного отставного генерала. Большинство оппозиционных партий уверенно преодолевают проходной барьер, однако ещё одна новая партия, не заявившая о поддержке какого-либо блока и сосредоточенная на вопросах резервистов и экономики, находится вблизи отметки 3,25%.
Израильтяне, проживающие за рубежом, не могут голосовать, за исключением сотрудников дипломатических представительств. Согласно официальным данным, за пределами страны живут более 11% из 7,3 млн избирателей — около 810 тыс. человек. Тысячи из них планируют приехать в Израиль и проголосовать лично, что потенциально может повлиять на результат.
Безопасность, экономика и палестинский вопрос
После многолетних войн безопасность и ответственность за произошедшее стали важными темами предвыборной кампании. Однако опросы также показывают, что одна из главных тревог избирателей — стоимость жизни, особенно среди молодёжи.
В последнем опросе «12-го канала» 21% израильтян назвали главным приоритетом экономику и стоимость жизни. Далее следуют призыв ультраортодоксов — 17%, провал 7 октября — 14% и война с Ираном — 10%. Приоритеты различаются в зависимости от политических предпочтений: среди сторонников коалиции Нетаньяху на первом месте война с Ираном — 21%, а среди избирателей оппозиции — провал 7 октября, который назвали 28% респондентов.
Согласно сентябрьскому опросу исследовательского центра «Ахорд» при Еврейском университете, 58% избирателей в возрасте от 22 до 34 лет заявили, что на их выбор повлияют стоимость жизни и цены на жильё, тогда как 36% назвали вопросы безопасности.
Экономика не была центральной темой кампании до выходных накануне выборов, когда Нетаньяху вывел её на первый план. В интервью «10-му каналу», посвящённом экономике, он прокомментировал международное осуждение израильских поселений на Западном берегу и заявил, что Израилю следует подготовиться к возможным международным банковским санкциям, создав «экономику, способную их обходить». По его словам, рассматривается использование криптовалют и блокчейна; он поручил подготовить соответствующий план.
Эти заявления вызвали резкую критику экономистов и редкое публичное замечание со стороны Банка Израиля, который отверг предложение, заявив: «Криптовалюты не могут служить средством обхода санкций».
Главные соперники Нетаньяху заявили, что его предложение свидетельствует об ожидании дальнейшей изоляции Израиля. Айзенкот высмеял его, назвав «БибиКоин», охарактеризовал как «угрозу национальной безопасности» и обвинил Нетаньяху в намерении «разрушить израильскую экономику на поколения вперёд».
Нетаньяху построил политическую карьеру как сторонник жёсткого курса в вопросах безопасности, однако 7 октября 2023 года он был премьер-министром Израиля, когда ХАМАС проник на территорию страны, убил более 1 200 израильтян и захватил 251 заложника, вывезенного в сектор Газа. Он отверг личную ответственность и выступил против призывов создать государственную комиссию по расследованию провалов в сфере безопасности. Его оппоненты сделали вопрос ответственности одной из центральных тем кампании.
Война также стала частью личной истории Айзенкота. Его 25-летний сын Галь погиб в боях в секторе Газа в декабре 2023 года. Другие партийные списки включили в число кандидатов родственников погибших и членов семей бывших израильских заложников. Оппозиционные партии также выдвинули резервистов, недавно воевавших в секторе Газа и Ливане, выдвинув тему военной службы на первый план кампании.
Большинство израильтян-евреев старше 18 лет подлежат призыву, тогда как ультраортодоксальные мужчины долгое время пользовались общим освобождением от службы для изучения религиозных текстов. Ультраортодоксальные партнёры Нетаньяху по коалиции стремились сохранить и расширить эту льготу. По данным израильской армии, ей не хватает более 12 тыс. военнослужащих на фоне боевых действий на нескольких фронтах; резервисты восполняют этот дефицит, проходя повторные сборы общей продолжительностью до нескольких сотен дней в год. Все оппозиционные партии включили всеобщую военную службу в число главных предвыборных обещаний.
Уходящее правительство придерживалось одного из самых жёстких курсов в истории Израиля по палестинскому вопросу, во многом под влиянием двух ультраправых националистических лидеров.
Смотрич, министр финансов, который также курирует гражданскую администрацию на оккупированном Западном берегу, добивался значительного расширения поселений и удерживал налоговые поступления, предназначенные Палестинской национальной администрации. Критики считают, что это может привести к её экономическому краху.
Бен-Гвир, министр национальной безопасности, поддержал закон о смертной казни в Кнессете, ужесточил условия содержания палестинских заключённых и ослабил меры полиции против насилия со стороны израильских поселенцев на Западном берегу. Оба министра выступали против прекращения войны в секторе Газа, поддерживают израильские поселения там и призывают к полной аннексии Западного берега и установлению над ним еврейского контроля.
Если Нетаньяху вернётся к власти с нынешними партнёрами, этот курс, вероятно, продолжится и станет ещё жёстче. Смотрич хочет отменить соглашения Осло, ликвидировать Палестинскую национальную администрацию и вести войну на Западном берегу. Бен-Гвир, заявивший, что намерен добиваться поста министра обороны в новом правительстве, призывал палестинцев покинуть сектор Газа и Западный берег.
Правительство оппозиции, вероятно, не стало бы радикально менять идеологический курс и скорее изменило бы риторику, чем содержание политики. Айзенкот, как и Нетаньяху, выступает против создания палестинского государства, а в любую оппозиционную коалицию вошли бы правые партии, не поддерживающие уступки.
