Избиратели Швейцарии 27 сентября голосуют на референдуме по вопросу о том, следует ли закрепить многолетнюю политику нейтралитета страны в Конституции в более жёсткой форме.
Инициатива, поддержанная правой Швейцарской народной партией (SVP), предусматривает более чёткое определение нейтралитета. В случае принятия предложения Швейцария должна будет оставаться постоянно нейтральной, а также не вступать в военные союзы, такие как НАТО, и не сотрудничать с ними, если страна не подверглась нападению или отсутствует неминуемая угроза нападения.
Какие ограничения предусматривает предложение?
Согласно проекту, Швейцария не сможет вводить санкции против стран, ведущих войну. Исключение будет сделано только для мер, введённых решениями Организации Объединённых Наций, а также мер, направленных на предотвращение обхода санкций.
Сторонники инициативы заявляют, что установление более ясных правил в Конституции позволит сохранить традиционную роль Швейцарии как нейтрального посредника и не допустить изменения этой политики в зависимости от политической конъюнктуры.
Российские санкции в центре спора
Дискуссия обострилась после того, как Швейцария присоединилась к значительной части санкций, введённых Европейским союзом после начала российского вторжения в Украину. Правительство Швейцарии считает, что эти меры совместимы с политикой нейтралитета и позволяют реагировать на нарушения международного права.
Министр иностранных дел Игнацио Кассис подчеркнул важность гибкости политики нейтралитета: «Швейцария была нейтральной и останется нейтральной». Федеральный совет, в свою очередь, заявил, что предлагаемые изменения ограничат возможности страны реагировать на меняющуюся ситуацию в сфере безопасности.
Противники инициативы отмечают, что более жёсткие правила могут осложнить сотрудничество с европейскими странами и НАТО в области обороны, кибербезопасности и других сферах.
Опросы свидетельствуют о неприятии предложения
Последние опросы показывают, что инициатива сталкивается с серьёзным сопротивлением. Согласно опросу GFS Bern, на который ссылается «Reuters», 63 процента респондентов выступают против предложения, а 34 процента — за. В другом опросе доля противников составила 68 процентов.
Нейтралитет Швейцарии признан на международном уровне с 1815 года и закреплён в Конституции страны с 1848 года. Поэтому основной вопрос референдума заключается не в том, останется ли Швейцария нейтральной, а в том, насколько жёстко этот нейтралитет будет определён и применяться.