Редакция OMM
Формула-1 впервые более чем за три десятилетия вернётся в Африку после того, как Руанда заключила 10-летний контракт на проведение Гран-при с начала 2030-х годов. Руководитель автоспортивной серии Стефано Доменикали назвал соглашение «знаковым» событием.
Президент Руанды Поль Кагаме представил гонку как возможность привлечь туристов и инвестиции, а также повысить международный авторитет страны. Однако правительство Руанды уже давно сталкивается с обвинениями в преследовании политических оппонентов, журналистов и других критиков, сообщает CNN.
Мероприятие будет проходить под брендом «Formula 1 African Grand Prix, presented by Visit Rwanda» — кампании страны по продвижению туризма. Доменикали заявил, что Формула-1 «показывает миру, что значит быть страной с видением будущего», однако правозащитные организации критикуют Руанду за использование спорта для продвижения своего имиджа. Обвинения в поддержке повстанцев М23 в соседней Демократической Республике Конго (ДРК) также вызвали вопросы о том, какой образ стремится создать страна.
Спортивные партнёрства Руанды и планируемый автодром
На протяжении многих лет Руанда использует партнёрства в сфере спорта для укрепления своего международного имиджа. Кампания «Visit Rwanda» сотрудничала с европейскими футбольными клубами, в том числе с «Arsenal», «Paris Saint-Germain», «Atlético Madrid» и «Bayern Munich», хотя условия соглашений различались. Восьмисезонное партнёрство «Arsenal» завершилось в июне 2026 года, а соглашение с «Paris Saint-Germain» действует до 2028 года. После критики партнёрства «Bayern Munich» перенаправил сотрудничество на развитие молодёжного спорта в Кигали.
В июле английский клуб Премьер-лиги «Aston Villa» заключил многолетнее спонсорское соглашение с «Visit Rwanda», которое, как сообщалось, оценивается примерно в 20 млн фунтов стерлингов, или около 26,8 млн долларов, в год. Правозащитники, в том числе британское отделение Amnesty International, раскритиковали сделку, заявив, что она может улучшить международный имидж Руанды на фоне опасений по поводу репрессий внутри страны и предполагаемой роли страны в конфликте на востоке ДРК. Критики называют подобные партнёрства «спортивным отмыванием репутации».
Проведение Гран-при станет продолжением этой стратегии за пределами футбольного спонсорства. Гонка привлечёт в Руанду команды, корпоративных партнёров, международные СМИ и зрителей, открывая возможности для продвижения туризма и привлечения бизнеса. Правительство заявляет, что рассчитывает создать рабочие места, развить профессиональные навыки местных жителей и обеспечить долгосрочные экономические выгоды.
Итамар Дубинский, старший преподаватель африканистики и политологии Университета Бен-Гуриона в Негеве в Израиле, изучающий взаимосвязь спорта и политики в Африке, заявил CNN, что проведение гонки отличается от покупки рекламного присутствия через спонсорство футбольных клубов: оно позволит непосредственно привлечь в страну международную сеть спортивной индустрии.
Гонку планируют провести на новом автодроме в Бугесере, примерно в 40 километрах (25 милях) к югу от Кигали, в рамках более масштабного проекта развития под руководством Совета по развитию Руанды. Строительство необходимо завершить до проведения гонки, однако Формула-1 пока не объявила дату первого Гран-при. В публичном заявлении организации не указано, как будет финансироваться проект и какой отдачи от него ожидают.
Остаются вопросы о стоимости проекта, возможных государственных инвестициях и использовании автодрома вне гоночных уик-эндов.
Права человека и конфликт на востоке ДРК
Руанда стремится позиционировать себя как направление для туристов и инвесторов, а также как страну, способную принимать крупные международные мероприятия. Организация Human Rights Watch (HRW) задокументировала ограничения деятельности политической оппозиции, независимых СМИ и выражения несогласия при Кагаме. В докладе, опубликованном в этом месяце, организация предупредила, что проведение Гран-при может подвергнуть риску журналистов и уязвимые группы населения.
Директор HRW по Центральной Африке Льюис Мадж заявил, что Формула-1 не объяснила, как будет оценивать влияние соглашения на ситуацию с правами человека.
«Формула-1 говорит только о социальном и экономическом эффекте этой сделки, но до сих пор мы не видели никаких формулировок о том, как она может повлиять на ситуацию с правами человека в Руанде», — заявил он CNN.
Мадж сообщил, что Руанда запретила въезд в страну трём сотрудникам HRW из-за их работы. Он также сослался на задокументированные организацией случаи задержания властями бездомных и уличных торговцев перед крупными мероприятиями. По данным HRW, перед международной конференцией в Кигали в 2021 году некоторых наиболее бедных жителей города поместили на склад, названный транзитным центром, и удерживали там до отъезда иностранных гостей.
HRW призвала Формулу-1 оценить риски для прав человека, проконсультироваться с гражданским обществом и предусмотреть измеримые гарантии защиты журналистов, освещающих мероприятие. Формула-1 публично не подтвердила, что примет эти рекомендации.
Формула-1 защитила решение провести гонку в Руанде, заявив CNN, что у организации «давняя история создания значительной экономической, социальной и культурной ценности для стран, принимающих наши соревнования». Представитель организации отметил, что мероприятие может вдохновить более 100 миллионов поклонников автоспорта в Африке, и добавил, что Формула-1 считает спорт «позитивной силой, способной приносить пользу».
Организация также сослалась на заявления Доменикали, который подчеркнул потенциальные возможности для развития туризма, привлечения инвестиций, профессиональной подготовки и роста бизнеса. По её словам, она несколько лет искала подходящего партнёра для возвращения в Африку, и интерес проявляли несколько сторон.
При этом в заявлении Формулы-1 не объяснялось, как оценивались потенциальные страны-хозяйки и учитывались ли при выборе Руанды опасения по поводу прав человека. CNN сообщила, что направила дополнительные вопросы о гарантиях и проверке должной осмотрительности, но ответа не получила.
Директор по работе с африканскими странами в Amnesty International USA Кейт Хиксон заявила, что Формуле-1 следует выяснить, могут ли поступающие от Руанды средства быть связаны с полезными ископаемыми, добытыми в результате злоупотреблений на востоке ДРК. Amnesty сообщала о нарушениях прав шахтёров в районах, захваченных М23, и утверждала, что золото и колтан контрабандой переправляются в Руанду. Хиксон призвала Формулу-1 опубликовать результаты проверки должной осмотрительности.
«Болельщики автогонок заслуживают гарантий того, что средства, полученные благодаря злоупотреблениям М23, не пойдут на финансирование Гран-при», — заявила она CNN.
CNN сообщила, что обратилась за комментариями в Совет по развитию Руанды и к представителю правительства страны, но ответа не получила.
Эксперты ООН задокументировали военную поддержку Руандой повстанцев М23, захвативших территории на востоке ДРК. Руанда отвергает обвинения в причастности к конфликту. Боевые действия привели к перемещению жителей и тяжёлым страданиям мирного населения.
Правозащитная организация Healing and Rebuilding our Communities (HROC RDC) охарактеризовала международный имидж Руанды как неоднозначный, отметив признание её достижений в развитии и инфраструктуре наряду с обвинениями в причастности к конфликту. Организация заявила CNN, что контраст с страданиями мирного населения на востоке ДРК усилил недовольство, и призвала обеспечить защиту гражданских лиц, прозрачность и подотчётность.
Министр иностранных дел ДРК Тереза Кайиквамба Вагнер также раскритиковала решение провести Гран-при в Руанде, назвав его «морально неоправданным» и заявив, что оно «поможет улучшить имидж авторитарного лидера».
Жак Иссонго из конголезского движения гражданского общества LUCHA заявил, что спортивные партнёрства Руанды призваны отвлечь внимание от конфликта.
«Расширяя крупные партнёрства с такими мировыми спортивными гигантами, как Формула-1, “Arsenal” и “Paris Saint-Germain”, Руанда создаёт медийное и дипломатическое отвлечение внимания», — заявил он CNN.
Предыдущие гонки Формулы-1 в Африке
Последний этап чемпионата мира Формулы-1 в Африке состоялся в Южной Африке в 1993 году. Южная Африка принимала 23 этапа чемпионата, а Марокко — один, в 1958 году.
Гран-при Южной Африки 1985 года прошёл во времена апартеида. Французские команды «Renault» и «Ligier» не приняли в нём участия в знак протеста против расовой политики страны. Формула-1 не возвращалась туда в 1986 году на фоне усиления международных протестов против апартеида. Чемпионат вновь прошёл в стране в 1992 и 1993 годах, когда режим апартеида демонтировали, однако финансовые трудности снова привели к прекращению проведения Гран-при Южной Африки.
С тех пор высокая стоимость проведения Гран-при, требования к инфраструктуре и конкуренция за место в календаре не позволяли автоспортивной серии вернуться в Африку.
Руанда рассчитывает преодолеть эти препятствия, однако проведение гонки — лишь часть задачи. По словам Дубинского, главный вопрос заключается в том, что останется после отъезда съёмочных групп. Он предупредил, что дорогостоящий автодром, который будет использоваться ограниченно, может превратиться в «белого слона».
Он отметил, что успех гонки будет зависеть от того, принесёт ли она долгосрочные экономические и социальные выгоды и перевесят ли они негативное внимание, которое может привлечь соглашение.
Мадж заявил, что более серьёзный вопрос заключается в том, не затмит ли стремление Руанды к международному признанию её ситуацию с правами человека и не подорвёт ли усилия по её улучшению.
«Руандой управляет правительство, которое чрезвычайно оберегает свой международный имидж, чего бы это ни стоило», — заявил он.
