Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в среду, что хочет открыть путь для превращения Канады в первого «ассоциированного члена» Европейского союза (ЕС).
Она выдвинула это предложение в рамках инициативы по формированию новых связей между союзниками «в мире, где отношения явно приобрели враждебный характер». Законодатели ЕС встретили инициативу аплодисментами. Позже фон дер Ляйен встретилась и обняла премьер-министра Канады Марка Карни, прибывшего в Европейский парламент для участия в ежегодном обращении «О положении Союза».
На заседании в Страсбурге фон дер Ляйен заявила, что в условиях «холодной хрупкости современного мира» необходимы новые партнёрства. При этом она не уточнила, что именно будет означать ассоциированное членство.
ЕС, объединяющий 27 стран, сталкивается с войной у своих границ на фоне российско-украинской войны. И ЕС, и Канада испытывают серьёзную конкуренцию в сфере торговли и по другим направлениям со стороны администрации Президента США Дональда Трампа, а также всё более активно проводящего свою политику Китая.
«Европа и Канада одинаково смотрят на мир — от искусственного интеллекта и изменения климата до Арктики и геополитики. Мы вместе выступаем по вопросам Украины, обороны, сырья и цепочек поставок. Но прежде всего Европа и Канада верят в демократию», — заявила фон дер Ляйен.
Карни приветствовал предложение фон дер Ляйен как инициативу, которая в будущем может привести к «более сильному и амбициозному союзу». В его офисе заявили, что Канада и Европа должны обеспечить свою стратегическую автономию посредством углубления сотрудничества во всех сферах стратегических возможностей. Однако Карни не коснулся вопроса ассоциированного членства.
Решение о том, будет ли реализовано предложение, примет не только фон дер Ляйен, но и государства — члены ЕС. ЕС исторически осторожно относился к гибким союзам, не имеющим закреплённого правового статуса. В мае реакция стран ЕС на предложение Германии о предоставлении Украине ассоциированного членства как переходного этапа к полному членству также была сдержанной.
Исполнительный директор Европейского политического центра Фабиан Зулеец заявил, что трудно ожидать значительных экономических выгод для обеих сторон. Вместе с тем он отметил возможности совместного противодействия экономическому давлению со стороны Трампа и сотрудничества в сфере экономической безопасности.
Карни совершает визит в Европу после того, как в прошлом месяце торговые переговоры между Канадой и США завершились безрезультатно. Это привело к введению взаимных тарифных мер. На фоне дистанцирования страны от своего южного соседа премьер-министр Канады пообещал в течение следующего десятилетия вдвое увеличить объём торговли за пределами США.
В своём выступлении фон дер Ляйен заявила, что ЕС и Канада будут сотрудничать в различных сферах. По её словам, стороны будут работать над развитием интеллектуального производства, технологического альянса, интеграцией оборонно-промышленных баз и превращением Арктики в совместный проект.
«Это партнёрство не направлено против кого-либо», — добавила президент Европейской комиссии.
Ассоциированное членство обычно предполагает углублённое сотрудничество с ЕС без предоставления полного статуса государства-члена. Для вступления инициативы в силу потребуется согласие стран ЕС и определение её правовых и институциональных рамок.