ЕС готовит поэтапный доступ стран-кандидатов к единому рынку

Европейский союз готовится предложить странам-кандидатам поэтапный доступ к своему единому рынку и исследовательским программам до их полноправного вступления в ЕС. Об этом сообщает Politico со ссылкой на проект предложения Европейской комиссии.

Документ предусматривает «поэтапную интеграцию» стран-кандидатов посредством укрепления торговых связей и участия в программах в сферах исследований, инноваций и промышленности, сообщило Politico в среду.

Условия досрочной интеграции

«Единый рынок является главным приоритетом для экономического сближения», — говорится в проекте обзора. В документе отмечается, что более ранняя интеграция может укрепить европейские производственные цепочки и снизить стратегическую зависимость.

Согласно предлагаемой модели, страны-кандидаты получат более широкий доступ к тем направлениям, в которых они продемонстрируют соответствие нормативным требованиям ЕС и достаточный потенциал для их исполнения. Основное внимание будет уделено секторам, способствующим подготовке к вступлению в ЕС и отвечающим общим экономическим и стратегическим интересам.

От стран также ожидается более тесное согласование с внешней политикой и политикой безопасности ЕС. Доступ может быть ограничен или отозван, если они не будут выполнять установленные условия, включая проведение демократических реформ и согласование со стратегическими интересами объединения.

Возможные изменения в процессе принятия решений в ЕС

Европейская комиссия также рассматривает возможность более широкого применения голосования квалифицированным большинством в сферах, где в настоящее время требуется единогласие.

В проекте предупреждается, что по мере расширения ЕС риск задержек или блокирования решений может возрасти. В документе упоминаются «переходные положения», которые позволяют перевести принятие решений в отдельных сферах с принципа единогласия на голосование большинством без формального внесения изменений в договоры ЕС.

Такие механизмы потенциально могут применяться в вопросах санкций, реагирования на кризисы в области прав человека и направления гражданских миссий. Однако для задействования этих положений потребуется единогласное одобрение государств — членов ЕС.

Лидеры ЕС обсудят расширение объединения и будущие институциональные механизмы ЕС на саммите в Брюсселе 15–16 октября.

Европейский союз объединяет 27 государств-членов, а статус страны-кандидата не гарантирует автоматического вступления: процесс зависит от выполнения политических, правовых и экономических критериев, а также от единогласного согласия государств ЕС.