Эфиопия переживает самый серьёзный за последние годы кризис безопасности: боевые действия возобновились в северном регионе Тыграй, вызвав опасения новой гражданской войны и более масштабного регионального конфликта.
Столкновения, обострившиеся 23 сентября, стали самыми ожесточёнными со времён войны в Тыграе 2020–2022 годов, в результате которой погибли сотни тысяч человек. Конфликт завершился подписанием мирного соглашения в Южной Африке. Последние столкновения распространились за пределы Тыграя, а отношения Эфиопии с соседней Эритреей резко ухудшились.
Международная кризисная группа предупредила, что север Эфиопии сталкивается с «опасным возвращением к войне», и призвала африканских лидеров и ключевые внешние державы, включая США, оказать давление на стороны, чтобы добиться деэскалации и возобновления переговоров. В понедельник Европейский союз также призвал к немедленной деэскалации на всех направлениях.
Как возобновились боевые действия
Соглашение, подписанное в Претории 2 ноября 2022 года, официально завершило двухлетнюю войну между федеральным правительством Эфиопии и Народным фронтом освобождения Тыграя (НФОТ). Оно предусматривало постоянное прекращение боевых действий, разоружение и политический процесс, однако не урегулировало споры о территориях, перемещённых лицах, а также политическом и военном устройстве Тыграя.
Последняя крупная эскалация началась 23 сентября, когда силы Тыграя захватили находившиеся под управлением федеральных властей аэропорты в Мэкэле, Аксуме и Шире, сообщает Африканский союз. Боевые действия также развернулись на новых направлениях в соседних регионах Амхара и Афар и вокруг них.
Международная кризисная группа заявила, что эти нападения, по всей видимости, стали первой скоординированной военной операцией нового оппозиционного альянса против федеральных сил и их союзников. Региональная администрация во главе с НФОТ заявила, что её силы отвечали на авиационные и артиллерийские удары федеральных войск. Африканский союз отметил, что захват аэропортов противоречит соглашению, заключённому в Претории, и призвал стороны вернуться к прямым переговорам.
Федеральные силы и их союзники восстановили контроль над Мэкэле в выходные после отхода оттуда сил Тыграя. НФОТ заявил, что его региональная администрация «временно переедет из Мэкэле и будет работать в другом месте». Тем не менее бои продолжились: 5 октября на севере Тыграя сообщалось об авиаударах и артиллерийском обстреле.
Оппозиционные группы и региональная напряжённость
Федеральные войска и союзные им группировки, в том числе поддерживаемые правительством Силы мира Тыграя, воюют против НФОТ и других вооружённых оппозиционных движений. Представители правительства возложили ответственность за начало конфликта на НФОТ.
НФОТ входит в Альянс эфиопских народных сил за выживание — коалицию из семи группировок, о создании которой объявили в сентябре. Альянс заявил о намерении отстранить премьер-министра Абия Ахмеда и создать переходную администрацию. Согласно учредительному заявлению, зачитанному в эфире Tigrai TV, в коалицию также входят Национальное движение амхарских фано, Армия освобождения оромо, Фронт освобождения Огадена, Революционный демократический объединённый фронт афаров, Движение освобождения народа Бенишангуль и Демократическое движение народа гумуз.
Коалиция объединила группы с разными политическими целями и территориальными претензиями; её создание не означает, что они действуют как единая армия. Международная кризисная группа сообщила, что силы Тыграя и бойцы амхарских фано совместно атаковали федеральные войска в Амхаре, недалеко от южной границы Тыграя, а оппозиционная группировка афаров сражалась на стороне НФОТ на границе Тыграя и Афара.
Такое сотрудничество означает перемену по сравнению с войной 2020–2022 годов, когда силы Амхары сражались на стороне федеральных войск против НФОТ. Сейчас бойцы Тыграя также оказались по разные стороны конфликта: Силы мира Тыграя поддерживают федеральное правительство.
Кризис приобрёл и региональное измерение. Эфиопия обвинила Эритрею, Судан и Египет в поддержке сил, выступающих против правительства Абия; все три страны отвергли эти обвинения. Египет и Судан также спорят с Аддис-Абебой из-за плотины «Великое эфиопское возрождение» на Голубом Ниле. Каир заявляет, что проект может повлиять на ежегодную квоту страны в 55,5 млрд кубометров воды.
Во время войны 2020–2022 годов Эритрея поддерживала федеральные силы Эфиопии в борьбе против НФОТ, однако с тех пор отношения между странами резко ухудшились. Один из источников напряжённости — требование Эфиопии предоставить ей доступ к Красному морю. Вступив на этой неделе в должность на очередной пятилетний срок, Абий заявил, что модернизация Эфиопии невозможна без доступа к морю.
На прошлой неделе Эфиопия распорядилась закрыть своё посольство в Асмэре и объявила 10 эритрейских дипломатов персонами нон грата. Позднее Эритрея объявила о разрыве дипломатических отношений с Эфиопией.
Гуманитарные проблемы
Возобновившиеся боевые действия угрожают мирным жителям, которые всё ещё восстанавливаются после предыдущей войны, в том числе людям, остающимся перемещёнными лицами. ООН предупредила, что гуманитарные операции нарушены из-за перекрытия дорог, перебоев связи и захвата автомобилей с гуманитарной помощью.
ООН сообщила, что в результате удара беспилотника на северо-западе Тыграя был поражён грузовик с продовольственной помощью для перемещённых лиц. По сообщениям, в Мэкэле и некоторых районах Амхары были нарушены интернет- и телефонная связь, а в районах Афара заблокированы дороги. «Эфиопские авиалинии» приостановили полёты в Мэкэле, Аксум и Шире после захвата аэропортов силами НФОТ.
В конце сентября Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк заявил, что «глубоко встревожен» эскалацией между правительственными силами Эфиопии, НФОТ и его союзниками. Он предупредил, что перебои связи могут помешать мирным жителям находить безопасные пути эвакуации из затронутых районов и затруднить гуманитарным работникам доступ к нуждающимся.
Тюрк также осудил то, что его офис назвал кампанией НФОТ по принудительной массовой вербовке, включая вербовку детей и бывших бойцов, демобилизованных в конце 2025 года. По данным его офиса, людям, отказывавшимся вступать в ряды группировки, а также их родственникам угрожали убийства, пытки, произвольные задержания, насильственное перемещение и другие репрессии.