OMM Redaksiyası
Мировые лидеры собираются в Нью-Йорке для участия в 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН на фоне одного из наиболее сложных периодов последних десятилетий. Дебаты высокого уровня начнутся во вторник.
Основными темами повестки станут войны на Украине и на Ближнем Востоке, искусственный интеллект, изменение климата и избрание нового генерального секретаря ООН. ООН была создана в 1945 году 51 государством, а сегодня насчитывает 193 государства-члена. Святой Престол и Государство Палестина, а также Европейский союз могут выступать на заседаниях Генеральной Ассамблеи в качестве наблюдателей.
Тема 81-й сессии, начавшейся в этом месяце, определена как «Восстановление доверия, управление трансформацией: ООН, работающая на благо всех».
Порядок и продолжительность выступлений
По традиции первым среди государств-членов выступает Бразилия. По словам представителей ООН, эта традиция восходит к первым годам деятельности организации. В тот период, когда другие страны не решались выступить первыми, Бразилия согласилась открыть дебаты.
США выступают вторыми, поскольку именно эта страна принимает штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке. Затем слово предоставляется главам государств, другим высокопоставленным должностным лицам и представителям более низкого уровня.
Лидеров добровольно просят соблюдать 15-минутный лимит выступлений. Однако некоторые речи были значительно длиннее. Выступление лидера Кубы Фиделя Кастро продолжительностью около 4 часов 30 минут в 1960 году считается одним из самых продолжительных. Лидер Ливии Муаммар Каддафи выступал более 90 минут в 2009 году.
Основные вопросы повестки
Искусственный интеллект
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что предупреждения, связанные с искусственным интеллектом, нельзя игнорировать. Он призвал страны, являющиеся лидерами в развитии искусственного интеллекта, создать «общие защитные механизмы».
По мнению Гутерриша, развитие технологий опережает понимание связанных с ними рисков, поэтому необходимы реальное международное сотрудничество и скоординированные глобальные усилия.
Иран
Иран также станет одной из центральных тем обсуждений. Ожидается, что президент Масуд Пезешкиан выступит на Генеральной Ассамблее в среду. Его поездка в Нью-Йорк первоначально оказалась под вопросом из-за визовых проблем иранской делегации.
Позднее Государственный департамент США заявил, что в соответствии с обязательствами Вашингтона как страны пребывания основной иранской делегации будет разрешено принять участие в мероприятии. Ожидается, что Пезешкиан и министр иностранных дел Аббас Арагчи получат визы.
Украина
Планируется проведение заседания Совета Безопасности ООН высокого уровня по Украине. Наличие у России права вето как постоянного члена Совета ограничивает возможности организации принимать меры в связи с войной.
Президент США Дональд Трамп в начале этого месяца разговаривал с президентом России Владимиром Путиным. Однако пока неизвестно, встретится ли он в Нью-Йорке с президентом Украины Владимиром Зеленским. Ожидается, что министр иностранных дел России Сергей Лавров выступит в субботу.
Израиль и Палестина
Война в Газе и более широкий израильско-палестинский конфликт также займут важное место в повестке. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху должен выступить на Генеральной Ассамблее в четверг.
Международный уголовный суд выдал ордер на арест Нетаньяху в связи с предполагаемыми военными преступлениями и преступлениями против человечности в Газе. Израиль отвергает эти обвинения.
Президент Палестины Махмуд Аббас лично не примет участия в мероприятии, поскольку США вновь не выдали ему визу. Генеральная Ассамблея разрешила ему второй год подряд выступить по видеосвязи.
Избрание нового генерального секретаря ООН
ООН начала процесс избрания преемника Антониу Гутерриша после завершения его второго пятилетнего срока 31 декабря 2026 года.
Совет Безопасности должен рекомендовать кандидата Генеральной Ассамблее, состоящей из 193 государств. Для этого пять постоянных членов Совета — Великобритания, Китай, Франция, Россия и США — должны согласовать кандидатуру.
Судан
В результате войны в Судане, начавшейся после борьбы за власть между армией и Силами быстрого реагирования в апреле 2023 года, более 14 миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома. Этот кризис превратился в один из крупнейших гуманитарных кризисов в мире.
Ожидается, что глава суданской армии и глава государства генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан выступит на Генеральной Ассамблее в четверг.
Изменение климата и другие вопросы безопасности
Изменение климата также станет одной из основных тем выступлений и встреч лидеров. На фоне продолжающихся усилий по ограничению глобального потепления до 1,5 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальным периодом малые островные государства и страны, наиболее пострадавшие от изменения климата, выдвинут новые призывы к действиям.
Август 2025 года стал первым месяцем с начала наблюдений, когда средняя температура в мире превысила 1,5 градуса Цельсия.
На Генеральной Ассамблее будут обсуждаться и другие конфликты и проблемы безопасности, помимо Украины и Ближнего Востока. Сообщается, что США согласились предоставить ООН еще один год для прекращения поддержки африканских миротворцев в Сомали.
Генеральная Ассамблея ООН является главным представительным органом организации: в ее работе участвуют все 193 государства-члена, каждое из которых имеет один голос. Ежегодные дебаты служат площадкой для обсуждения глобальных кризисов, хотя решения Ассамблеи, как правило, носят рекомендательный характер.
