На заседании Комитета по аграрной политике Милли Меджлиса, состоявшемся сегодня, обсуждался новый законопроект «О товарном свидетельстве».
По информации Оперативный Информационный Центр-OMM, на заседании было отмечено, что документ подготовлен для внедрения товарного свидетельства в качестве нового механизма финансирования аграрного сектора.
Товарное свидетельство представляет собой финансовый инструмент, направленный на обеспечение производителей сельскохозяйственной продукции финансовыми ресурсами до начала сезона. Оно сочетает в себе признаки долговых, купли-продажи и иных договоров.
Еще до начала производственного процесса производители предлагают товарное свидетельство в форме ценной бумаги финансовым организациям и поставщикам посредством информационной системы «Электронное сельское хозяйство». В рамках договора предварительного финансирования товарное свидетельство предусматривает обязательство передать произведенную продукцию лицу, получившему свидетельство — финансовой организации или поставщику. В зависимости от того, предусматривает ли исполнение обязательства передачу денежных средств или сельскохозяйственной продукции, товарные свидетельства могут быть финансовыми или товарными.
Финансовое товарное свидетельство, как правило, представляет интерес для финансовых организаций — банков и небанковских кредитных организаций (БКО). Такое свидетельство предусматривает обязательство фермера в счет займа выплатить кредитору — лицу, получившему свидетельство — средства, вырученные от продажи будущего урожая.
Товарное свидетельство, как правило, представляет интерес для поставщиков. Оно предусматривает обязательство фермера в счет займа передать кредитору — лицу, получившему свидетельство — будущую сельскохозяйственную продукцию. К положительным сторонам применения обоих видов товарных свидетельств относятся:
- фермер получает и использует необходимые средства до начала производственного процесса;
- поставщики, получая предварительные гарантии поставки продукции, могут более гибко участвовать в рыночных отношениях;
- финансовые организации получают новый и более оперативный финансовый инструмент для аграрного сектора;
- в отличие от договоров, при нарушении обязательства по товарному свидетельству устанавливается оперативная и менее затратная процедура взыскания с минимальным участием суда. Согласно законопроекту, само товарное свидетельство выступает в качестве исполнительного документа и немедленно направляется на исполнение со дня его поступления;
- выпуск товарных свидетельств посредством информационной системы «Электронное сельское хозяйство» устраняет расходы на их составление и нотариальное удостоверение, а возможность отслеживания через электронную систему повышает доверие к ним;
- благодаря праву владельца товарного свидетельства на мониторинг выращивания и первичной переработки сельскохозяйственной продукции владелец свидетельства контролирует производственный процесс и первичную переработку, а также их соответствие условиям, заявленным в свидетельстве. Это позволит гарантировать получение продукции требуемого качества и упростит ее последующую реализацию, способствуя реализации принципа «от поля до стола».
Принятие законопроекта будет иметь важное значение для финансирования сельского хозяйства, поддержки производителей, укрепления продовольственной безопасности и развития аграрного сектора.
Товарное свидетельство — это инструмент предварительного финансирования, при котором будущий урожай или выручка от его реализации используются как обеспечение обязательств производителя. Его применение может расширить доступ фермеров к финансированию и повысить прозрачность цепочки поставок.
