Редакция OMM
Жители Альберты голосуют в преддверии провинциального референдума, который состоится в понедельник. Им предстоит ответить «да» или «нет» на 10 вопросов об иммиграции, государственных услугах, конституционной реформе и будущем провинции в составе Канады, сообщает агентство Anadolu.
В первый день досрочного голосования проголосовали более 174 тыс. человек, во второй — более 186 тыс., рассказала телеканалу CTV News представитель избирательной комиссии Альберты Мишель Герни. По её словам, в ходе досрочного голосования на провинциальных выборах 2023 года в среднем ежедневно голосовали около 151 тыс. человек.
Десять вопросов об иммиграции, услугах и полномочиях провинции
В первом вопросе избирателям предлагается определить, должна ли Альберта получить больше полномочий в сфере иммиграции, чтобы сократить число прибывающих, отдавать приоритет экономическим мигрантам и предоставлять жителям провинции преимущество при получении новых рабочих мест. Иммиграция относится к совместной компетенции федерального правительства в Оттаве и провинций, поэтому Альберта не может изменить систему самостоятельно.
Три вопроса касаются доступа к государственным услугам. Избирателей спрашивают, следует ли предоставлять такие услуги, как здравоохранение и образование, только гражданам, постоянным жителям и лицам со статусом, «одобренным Альбертой»; должны ли временные жители ожидать 12 месяцев, прежде чем получать социальную поддержку; и следует ли взимать с них плату за медицинское обслуживание и обучение.
Правительство не определило, что именно подразумевается под статусом, «одобренным Альбертой». Критики считают, что предлагаемые меры могут противоречить хартии.
В пятом вопросе предлагается определить, должны ли избиратели предъявлять доказательство гражданства. Голосовать уже могут только граждане, а официальные лица сообщают о крайне малом числе случаев голосования лиц, не имевших на это права.
Вопросы с шестого по девятый касаются того, должна ли Альберта вместе с другими заинтересованными провинциями добиваться поправок к Конституции, чтобы судей провинциальных высших судов назначали провинции, а не Оттава; упразднить Сенат; разрешить провинциям отказываться от участия в федеральных программах, сохраняя финансирование; а также предоставить провинциальным законам преимущество перед федеральными в сферах провинциальной или совместной компетенции.
Для большинства предлагаемых изменений потребуется одобрение семи провинций, представляющих не менее половины населения страны, а также парламента. Для упразднения Сената необходимо согласие всех провинций. Ни один другой премьер провинции не поддержал предложения об упразднении Сената, назначении судей или отказе от участия в федеральных программах.
В десятом вопросе избирателям предлагается выбрать между сохранением членства в Канаде и началом юридического процесса, который может привести к обязательному к исполнению референдуму о выходе из состава страны. Сам вопрос напрямую не предлагает определить, должна ли Альберта покинуть Канаду.
Позиции лидеров и правовые ограничения
Референдум проходит на фоне многолетнего недовольства жителей западных регионов страны и ощущения отчуждения от Оттавы. Премьер Альберты Даниэль Смит ранее обвиняла прежние федеральные правительства в нанесении ущерба нефтегазовой отрасли, от которой зависит провинция.
В центре дискуссии также находятся финансовые и конституционные полномочия. «Право расходования средств» позволяет Оттаве устанавливать условия предоставления финансирования провинциям; одним из примеров является финансирование здравоохранения в рамках Канадского закона о здравоохранении. Вопрос об отказе от федеральных программ направлен на ограничение этого полномочия.
В феврале Смит объявила о девяти вопросах, а в мае добавила десятый — после конкурирующих гражданских петиций и решения суда, отклонившего петицию о выходе из состава Канады.
Смит заявляет, что хочет, чтобы Альберта осталась в составе Канады, и сообщила жителям, что проголосовала за сохранение членства в стране в ходе досрочного голосования. Остальные девять вопросов она представляет как способ добиться большей автономии, указывая на энергетическое соглашение с Оттавой и работу над новым трубопроводом к западному побережью.
Она заявила, что, если избиратели выберут сохранение Альберты в составе Канады, при её пребывании на посту премьера второго референдума о выходе из страны не будет.
В четверг в Калгари премьер-министр Канады Марк Карни призвал жителей Альберты сохранить членство в конфедерации и отвергнуть остальные девять предложений. «Трудно представить для референдума худшее время», — сказал он. В пятницу Карни должен принять участие в митинге «Навсегда канадцы» в Эдмонтоне.
Лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр, представляющий один из избирательных округов Альберты, заявил, что его парламентская фракция будет выступать за сохранение провинции в составе Канады. Лидер оппозиционной Новой демократической партии Наид Ненши также призывает избирателей отвергнуть девять предложений и поддержать сохранение членства в стране. Тем временем лидер сепаратистов Альберты Джеффри Рат заявил, что они «никогда не сдадутся».
Согласно опросу Ipsos, проведённому с 18 по 22 сентября, 70% жителей Альберты хотят остаться в составе Канады, 20% выступают за обязательный к исполнению референдум, а 14% проголосовали бы за выход.
Альберта не может в одностороннем порядке выйти из состава страны. В этом году судья отменил сепаратистскую петицию, постановив, что выход нарушил бы договорные права коренных народов. Правительство и организатор петиции обжалуют это решение.
В мае Карни сообщил, что Оттава рассматривает вопрос о выходе из состава страны в соответствии с Законом о ясности — федеральным законом о сецессии, принятым после референдума в Квебеке в 1995 году.
Вожди коренных народов, подписавших договоры № 6, 7 и 8, ранее в этом году единогласно выразили недоверие правительству Альберты, сославшись на сепаратистское движение и невыполненные договорные обязательства.
Избирательные участки откроются в понедельник в 9:00.
