Милли Меджлис Азербайджана в первом чтении принял законопроект о внесении изменений в закон «О недрах». Документ легализует использование отложений (песок, гравий, глина), собирающихся в водохранилищах и водоемах, а также горных пород, извлекаемых при строительстве тоннелей. Данные виды деятельности теперь официально включены в перечень видов пользования недрами.
Как сообщает "Оперативный Информационный Центр-OMM", проект поправок был вынесен на широкое обсуждение в ходе сегодняшнего пленарного заседания парламента. Согласно новым правилам, пользователям недр будет предоставлено право на использование производственных отходов, возникающих в связи с горнодобывающими работами. Этот процесс будет регулироваться в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
Прямые переговоры и повышение прозрачности
В законопроекте подчеркивается, что недра предоставляются в пользование на основании аукционов (конкурсов) или прямых переговоров в соответствии с законом «О лицензиях и разрешениях». При этом Кабинет министров уже утвердил случаи предоставления участков (за исключением месторождений драгоценных и цветных металлов) посредством прямых переговоров. Предложенные изменения направлены на повышение прозрачности и правовой определенности при определении пользователей недр в Азербайджане.
Рекультивация земель: новые требования и сроки
Важным нововведением стало включение в закон статьи «Рекультивация участков недр». Пользователи обязаны обеспечивать восстановление территорий для сохранения плодородия почв и улучшения экологической обстановки. Процесс должен осуществляться на основе специального плана рекультивации, который физические и юридические лица обязаны представить в течение 3 (трех) месяцев после получения права на пользование недрами. Для утверждения плана обязательно требуется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В зависимости от химического состава пород и особенностей участка будут применяться различные методы рекультивации: механический, биологический, химический или термический. При подготовке плана должны учитываться такие факторы, как объем плодородного слоя почвы, гидрогеологические условия, предотвращение загрязнения подземных вод и сроки восстановления.
Контекст и значение законопроекта
Принятие данных поправок является частью масштабных реформ в сфере экологии и рационального использования природных ресурсов Азербайджана. Совершенствование законодательства в области недропользования направлено на минимизацию экологического ущерба, наносимого в процессе добычи полезных ископаемых, и стимулирование вторичного использования строительных материалов. Это особенно актуально в контексте масштабных инфраструктурных проектов и восстановительных работ, проводимых на освобождённых от оккупации территориях, где вопросы экологии и эффективного управления ресурсами являются приоритетными для государства.
После завершения обсуждений законопроект был поставлен на голосование и принят в первом чтении.
