Милли Меджлис Азербайджана в третьем, окончательном чтении принял важные поправки в закон «О недрах», направленные на усиление экологической безопасности и совершенствование управления природными ресурсами страны.
Как сообщает «Оперативный Информационный Центр-OMM», новый законопроект обеспечит прозрачность в широком спектре областей — от очистки водохранилищ до добычи полезных ископаемых и восстановления земель.
Новые правила очистки водохранилищ и строительства туннелей
Документ подготовлен с целью совершенствования законодательства в сфере использования недр в Азербайджане. Одним из ключевых изменений является включение в перечень видов пользования недрами использования отложений (песок, песчано-гравийная смесь, глина), собирающихся в водохранилищах или водоемах, а также горных пород, извлекаемых при строительстве туннелей и переходов.
Было подчеркнуто, что в рамках мер по увеличению водных ресурсов страны и улучшению обеспечения населения качественной питьевой и поливной водой планируется регулярная очистка существующих водохранилищ. Это позволит извлечь и вовлечь в экономический оборот миллионы кубометров материалов, содержащих песок и гравий. Создание правовой базы для использования этих пород будет способствовать легализации процесса, обеспечению отчетности и формированию конкурентной среды.
Прозрачность и прямые переговоры в сфере недропользования
Следующий блок поправок касается создания правовой основы для утверждения правил предоставления недр в пользование путем прямых переговоров. Это также затрагивает меры по оздоровлению деятельности пользователей недр, занимающихся эксплуатацией месторождений нерудных полезных ископаемых.
Отметим, что согласно законам «О недрах» и «О лицензиях и разрешениях», право на пользование недрами предоставляется на основании аукционов или прямых переговоров. В этой связи Кабинет министров утвердил перечень случаев, когда допускаются прямые переговоры. Ожидается, что новые правила повысят уровень прозрачности и правовой определенности при определении пользователей недр. Также в документе указано, что право на использование отходов производства, связанных с горно-добывающими работами, будет предоставляться в соответствующем порядке.
Экологический баланс и защита сельскохозяйственных земель
Согласно проекту, основной целью рекультивации участков недр является сохранение, восстановление и повышение плодородия почвы на территориях, где велись работы. Пользователи недр обязаны составлять план рекультивации и обеспечивать процесс строго в соответствии с этим планом.
В документе обращается внимание на то, что значительная часть месторождений полезных ископаемых в Азербайджане расположена на землях сельскохозяйственного назначения. Эксплуатация этих месторождений необходима для развития ненефтяного сектора, однако отсутствие системных правил рекультивации ранее затрудняло восстановление экологии. Теперь внедряются обязательные требования по подготовке планов рекультивации, прохождению государственной экологической экспертизы и защите плодородного слоя почвы.
В заключение было отмечено, что данные изменения послужат повышению эффективности использования природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и вовлечению горно-добывающих отходов в оборот. После обсуждений законопроект был поставлен на голосование и принят в третьем чтении.
Справка о законодательстве в сфере недропользования
Закон Азербайджана «О недрах» регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории республики, включая азербайджанский сектор Каспийского моря. Совершенствование данного закона является частью государственной стратегии по переходу к «зеленой экономике» и рациональному использованию природных богатств, что особенно актуально в период масштабных инфраструктурных проектов, реализуемых в Баку и регионах страны.
