Милли Меджлис принял новые решения: система İCMAL, искусственный интеллект и штрафы
Милли Меджлис в первом чтении принял важные изменения в Кодекс об административных проступках. Данные поправки охватывают внедрение информационной системы "İCMAL", усиление защиты детей от насилия, регулирование материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), а также новые санкции за попрошайничество и нарушения в деятельности частных исполнителей.
Как сообщает "Оперативный Информационный Центр-OMM", законопроект был вынесен на обсуждение в ходе сегодняшнего пленарного заседания парламента Азербайджана.
Что такое система "İCMAL" и как будут управляться штрафы?
Согласно проекту, информационная система "İCMAL" реорганизуется в качестве подсистемы "Центральная автоматизированная панель административных штрафов" в рамках информационной системы "Цифровые государственные финансы". Эта трансформация обеспечит интеграцию функций анализа и контроля данных по поступлениям от административных штрафов в единую государственную финансовую платформу.
Подсистема "İCMAL" будет осуществлять контроль за частью штрафов, наложенных в соответствии с Кодексом об административных проступках, перечисляемых в государственный бюджет и на счета уполномоченных органов. Также совершенствуется порядок официального вручения документов по делам об административных проступках.
Новые штрафы за насилие над детьми и безответственность
В Кодекс об административных проступках добавляется ряд новых статей, направленных на защиту прав ребенка. За применение телесных наказаний (физическое или психологическое насилие) в отношении ребенка со стороны родителей, работников образовательных, медицинских, социальных, спортивных и пенитенциарных учреждений предусмотрен штраф в размере 200 манатов.
За непредоставление информации об обнаружении признаков насилия над ребенком в соответствующие правоохранительные органы или местные комиссии физические лица будут оштрафованы на сумму от 200 до 300 манатов, а должностные лица — от 400 до 600 манатов.
Санкции за распространение фейковых материалов, созданных ИИ
Согласно новой статье 388-3, вводятся санкции против лиц, заведомо распространяющих фото-, видео- или аудиоматериалы, созданные с использованием технологий искусственного интеллекта, без соответствующей маркировки.
За распространение в СМИ или интернет-ресурсах материалов, созданных искусственным интеллектом, без четкого указания на это (визуальные, звуковые или текстовые знаки), предусмотрен штраф в размере от 80 до 150 манатов.
Управление государственными средствами и новая статья о попрошайничестве
В статье 410 Кодекса об административных проступках совершенствуется механизм ответственности за использование государственных средств. В число субъектов ответственности включены "юридические лица, принадлежащие государству". Во всех случаях штраф будет составлять 100 процентов суммы средств, ставших объектом правонарушения.
Также в Кодекс вводится отдельная статья 523-1 (Занятие попрошайничеством). За это предусмотрено предупреждение или штраф от 100 до 200 манатов, либо административный арест на срок до 10 суток. За вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество штраф составит от 200 до 500 манатов или арест до 15 суток.
Контекст и значимость реформ
Данные законодательные инициативы являются частью широкомасштабных судебно-правовых реформ, проводимых в Азербайджане. Модернизация Кодекса об административных проступках направлена на адаптацию законодательства к вызовам цифровой эпохи и усиление социальной защиты уязвимых групп населения. Внедрение системы "İCMAL" повысит прозрачность финансовых потоков и эффективность государственного контроля, что соответствует стратегии перехода к цифровому правительству.
Законопроект был принят в первом чтении после активных обсуждений депутатов Милли Меджлиса.