Европейский союз (ЕС) готовится к самой масштабной волне расширения в своей истории, в связи с чем в Брюсселе активно обсуждается финансовое бремя приема новых членов. Как сообщает "Оперативный Информационный Центр-OMM", поэтапная интеграция Украины, Молдовы и стран Западных Балкан требует фундаментальной перестройки существующей бюджетной структуры ЕС.
Проект Многолетней финансовой рамочной программы (MFF) Европейской комиссии на 2028-2034 годы считается первым важным шагом в этом направлении. Комиссия предлагает специальный механизм поддержки Украины в размере 100 миллиардов евро, расширение фондов роста и реформ для Западных Балкан, а также бюджетную гибкость, соответствующую перспективам нового членства.
Поскольку текущая бюджетная система функционирует в основном через Общую сельскохозяйственную политику и фонды сплочения, членство стран с более низким уровнем дохода и крупным аграрным сектором создаст серьезное давление. В частности, в случае полноправного членства Украины при сохранении действующих правил, эта страна может стать крупнейшим бенефициаром сельскохозяйственных фондов, что, вероятно, сократит доли таких стран, как Франция, Польша и Испания. Аналитики предупреждают, что без проведения реформ логика распределения бюджета ЕС может утратить свою устойчивость.
В ходе переговоров, проводимых в течение 2025 и 2026 годов, на первый план вышло не только увеличение бюджета, но и переопределение источников доходов.
В рамках новой системы «собственных ресурсов» рассматриваются такие статьи, как трансграничные углеродные налоги, цифровые налоги и корпоративные взносы, что позволит профинансировать расширение, снизив нагрузку на национальные бюджеты. Пакет «Реформ и роста» для Западных Балкан в размере 6 миллиардов евро направлен на ускорение экономической структуризации стран-кандидатов еще до их полноправного членства.
Однако на пути этих планов стоит серьезное политическое сопротивление. В то время как Германия, Нидерланды и некоторые северные страны отдают приоритет бюджетной дисциплине, страны Южной и Восточной Европы требуют большей гибкости бюджета по соображениям безопасности, геополитики и экономического расширения. В апреле 2026 года Европейский парламент запросил дополнительные ресурсы в размере около 200 миллиардов евро для бюджета на 2028-2034 годы, настаивая на усилении финансовой поддержки процесса расширения. Это требование расценивается как предвестник жестких политических переговоров между институтами Брюсселя и государствами-членами, выступающими за строгую экономию.
Стоит отметить, что расширение Европейского союза является стратегическим процессом, направленным на укрепление стабильности и безопасности на европейском континенте. Исторически каждое крупное расширение (например, «большой взрыв» 2004 года) сопровождалось длительными дебатами о перераспределении средств, однако в нынешних геополитических реалиях вопрос интеграции новых членов приобретает критическое значение для усиления влияния ЕС на международной арене.
