Милли Меджлис утвердил в первом чтении законопроект «О семеноводстве».
Как сообщает «Оперативный Информационный Центр-OMM», законопроект, вынесенный на обсуждение на сегодняшнем заседании внеочередной сессии парламента, направлен на совершенствование нормативно-правовой базы в данной сфере с учетом требований современности, внедрение новых экономических механизмов, механизмов контроля и поддержки, а также необходимости углубления реформ в сельском хозяйстве.
Отмечается, что в законопроект включен ряд новых понятий, связанных с семеноводческой деятельностью, а существующие понятия уточнены в соответствии с их сутью.
Подробно определены цели и принципы семеноводства, уточнен круг объектов и субъектов данной сферы. В то же время законопроект предусматривает приведение контроля качества семян и сертификации в соответствие с международной практикой, четко определяются полномочия и обязанности семенных инспекторов, процессы переработки, утилизации, уничтожения, упаковки и маркировки семян.
Одно из новшеств, предусмотренных в проекте, связано с цифровизацией. Так, электронная регистрация субъектов, осуществляющих деятельность в сфере семеноводства (семенных операторов), является важным фактором обеспечения оперативности процесса. Цифровизация позволит соответствующим лицам получать подробную информацию о семенах, имеющих сертификат, подтверждающий сортовые и посевные качества, а также об их биологических и экономических показателях.
Законопроект также обновляет экономические основы сферы семеноводства. Согласно действующему закону, семена высоких репродукций производились на основе квот, что препятствовало конкуренции в условиях рыночной экономики. Привлечение частного сектора к производству оригинальных и элитных семян высоких репродукций создаст конкурентную среду в этой сфере, что будет способствовать развитию частной селекции и частного первичного семеноводства.
С точки зрения качества и международного соответствия, категории семян сельскохозяйственных растений приведены в соответствие с международными стандартами и определены как оригинальные, элитные и сертифицированные семена (C1, C2 и гибридные семена первого поколения) в зависимости от стадии размножения. Требование отражения полной и подробной информации о семенах на этикетках сертифицированных семян придаст импульс развитию сферы маркетинга семян. В то же время предоставление юридическим и физическим лицам возможности импортировать семена сортов растений, не включенных в Государственный реестр, исключительно для целей хозяйственных испытаний в собственных посевах, создаст дополнительные условия для тестирования новых сортов в хозяйственных условиях и оценки их пригодности.
Законопроект считается коренной реформой в семеноводческом секторе и окажет существенное влияние на устойчивое развитие аграрного сектора. Основные положительные результаты, ожидаемые от принятия проекта, заключаются в следующем:
- формировании конкурентной среды для развития частной селекции и частного первичного семеноводства;
- повышении качественных показателей производимых семян, формировании единой системы семеноводства и упрощении мер регулирования и контроля;
- развитии сферы маркетинга семян;
- развитии местного семеноводства и сохранении финансовых средств, затрачиваемых на импорт семян, внутри страны;
- повышении урожайности за счет использования качественных сертифицированных семян;
- создании благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу и организации экспорта семян за счет благоприятной бизнес-среды.
